Как мы уже отмечали в наших предыдущих публикациях ст.1 израильского Закона о возвращении 1950 года устанавливает, что любой еврей, а также члены его семьи, его дети, внуки и члены их семей, имеют право на репатриацию в Израиль и получение израильского гражданства (см. подробнее — https://katsmanlaw.co.il/pravo-na-poluchenie-izrailskogo-grazhdanstva-repatriaciya-pri-nalichii-evrejskih-kornej ).
Однако имеются и некоторые исключения из данного правила. Согласно ст. 2 бет (подпункт 3) в получении визы нового репатрианта может быть отказано человеку, имеющему уголовное прошлое, которое может поставить под угрозу общественный порядок.
Данная формулировка может быть широко растолкована израильскими иммиграционными властями. Во-первых, понятие «уголовное прошлое» не обязательно означает наличие или отсутствие судимости. В нашей 25-и летней адвокатской практики в Израиле было немало случае, когда кандидат в новые репатрианты находился под следствием, против него было предъявлено обвинение в суде, однако обвинительного приговора еще не было вынесено. Данная формулировка закона позволяет консулу Израиля отказать в выдаче визы нового репатрианта человеку, подозреваемому в тяжком преступлении, даже, если против него еще не вынесен обвинительный приговор суда.
Кроме того, в нашей адвокатской практике были и случаи, когда судимость у человека была уже погашена, но визовая служба МВД Израиля все равно не выдавало ему визу нового репатрианта.
Также вызывает большие вопросы и другая фраза в законе- «….которое может поставить под угрозу общественный порядок». С одной стороны, данная формулировка Закона о возвращении позволяет сделать однозначный вывод, что не любое уголовное прошлое позволяет визовому чиновнику отказать в репатриации в Израиль, но, с другой стороны, отсутствует четкий, исчерпывающий перечень тех преступлений, которые позволяют отказать в выдаче визы нового репатрианта.
Многие клиенты склонны полагать, что наличие открытого уголовного дела по должностным или хозяйственным преступлениям, не создаст никаких проблем в репатриации, ведь, по их мнению, подозреваемый в данных преступлениях не «может поставить под угрозу общественный порядок» в Израиле. Однако и это мнение ошибочно. Приведем пример- в 2006- 2009 г. наш адвокатский офис вел дело и в визовой службе МВД и даже в Верховном суде Израиля одного клиента, который, когда то служил в МВД России, вышел в отставку в звании полковника и репатриировался вместе с семьей в Израиль в 2005 году, однако российские следственные органы возбудили в отношении него уголовное дело, обвиняя его в краже переносного компьютера с собственного рабочего стола, злоупотреблении служебным положением и других правонарушениях, совершенным им якобы до выхода на пенсию, а израильские иммиграционные службы, узнав об этом, долгое время вообще не давали никакого ответа на его просьбу о репатриации, см. подробнее нашу публикацию — https://katsmanlaw.co.il/mvd-predostavil-grazhdanstvo-byvshemu-polkovniku-nahodyashhemusya-v-rozyske-interpola.
Кроме того, наш адвокатский офис вел также дела кандидатов в новые репатрианты, которые на самом деле совершили довольно серьезные уголовные преступления (например, кражи, преступления, связанные с наркотиками), однако прошло много лет после того, как они были судимы, после судимости они вели нормативный образ жизни и таким образом доказали, что не представляют «угрозу общественному порядку» и после многочисленных проверок и ожиданий статус нового репатрианта им все же был предоставлен.